據臺灣“主計處”統計，目前大學畢業生起薪約2．5萬元，扣除物價因素，與10年前起薪相當。普通上班族平均薪資4．5萬元，扣除物價因素後也與10年前相當，臺灣民衆薪資經歷了“失落的十年”。
根據美國人口研究機構“人口資料局(PRB)”7月發佈的“2011年世界人口估計要覽表”，2011年全球平均生育率2.5人，其中高度發展區域國家和地區平均1.7人，最低度發展區域平均4.5人。
全球生育率最高爲尼日利亞的7.0人，最低的是臺灣的0.9人，就是說臺灣平均每個婦女生育小孩不到1個，只有0.9個。
“少子化”已成爲臺灣近年來的嚴重問題，甚至被馬英九視爲“國安”問題。“少子化”反映了臺灣怎樣的社會現實？臺灣社會各界採取了哪些對策？
主要原因
負擔 養育孩子的一本支出賬
家住臺中市的吳先生，在一家運動器材公司做管理人員，平時夫妻工作繁忙，無暇照顧孩子，就在週一到週五晚上送兩個讀初中的小孩上補習班，一來解決孩子照顧問題，二來讓老師督促孩子完成作業、補習功課。
吳先生每月支付兩個小孩補習費合計3萬元（新臺幣，下同），一年共36萬元，孩子唸的都是私立學校，每人每學期要交5萬多元學費，兩人一年學費大約22萬元。合計學費和補習費，一年共58萬元，相當於吳先生夫妻中一人的薪水，家裏其它開支全靠另一人薪水。吳先生爲此很慶幸住在臺中，房價便宜，要不然真養不起小孩了。
同樣住在臺中的媒體人林先生介紹，普通人家的小孩從生下來到大學畢業，如果都念公立學校，也要花銷500萬元左右，如果讀高學費的私立學校，這筆賬就不容易算清楚了。
在一家公司擔任職員的臺北市民簡肇成，養小孩就遠沒吳先生輕鬆了，經常感慨“養小孩不易”。他孩子讀幼兒園時，每月要交1.5萬，上小學後學費免了，但每個月要交給安親班（相當於大陸的午託班）1萬元，小孩每學一門才藝要交5000元，補習班收費每門也要三五千元。
簡肇成稱，許多上班族經常從早晨9點上班到晚上9點，沒時間輔導小孩功課，所以讓孩子讀補習班的非常普遍，帶來很大的經濟負擔。他說，像他一樣40歲上下的人，多數還有一個小孩，而許多更年輕的人，在近年房價節節高的狀況下，都沒敢生小孩，或者沒敢結婚。
收入 薪資經歷“失落的十年”
臺北市民程明德認爲，臺灣人不生孩子，有年輕人家庭觀念淡薄、個人主義興盛的原因，也有治安、教育環境不理想等原因，但最重要的還是經濟因素，養育小孩的成本越來越高，而上班族薪資基本上是原地踏步。
程明德說，年輕人學歷越來越高，基本上都是大學生，意味着他們就業前的投入大幅增加，然而畢業後工作不好找，或者上班薪資“凍漲”，收入並沒有隨投入增加而增加。特別是臺灣企業長期以來延續代工模式，利潤很微薄，於是極力壓縮成本，要企業主提高工資並非易事。
據臺灣“主計處”統計，目前大學畢業生起薪約2.5萬元，扣除物價因素，與10年前起薪相當。普通上班族平均薪資4.5萬元，扣除物價因素後也與10年前相當，臺灣民衆薪資經歷了“失落的十年”。
一般個體戶的收入同樣不見漲。開了幾十年出租車的李德臺回憶說，在上世紀七八十年代，一天隨便跑車下來能賺三四千元，如今基本上只能賺2000多元，錢變小了，卻更難賺了。他算了一筆賬，一個月收入五六萬元，扣除2萬多元油錢，純收入3萬多元，年輕人靠這個職業要養家餬口，是很困難的事。
李德臺很羨慕靠大陸觀光客發了財的商家，例如日月潭邊賣茶葉蛋的阿婆、賣“小金磚”鳳梨酥的廠商，他希望能來更多自由行的陸客，讓出租車司機的日子好轉起來。
主要對策
發放多種津貼，減免幼兒稅負
爲了鼓勵民衆多生孩子，臺灣當局和各縣市政府採取最直接的發放生育津貼。臺“內政部兒童局局長”張秀鴛嚮導報記者稱，明年1月1日起，臺當局將針對年收入113萬元以下，父母有一方在家照顧2歲以下嬰幼兒的家庭，每月補助孩子2500-5000元不等，這項生育津貼發放到小孩滿2歲。當局對於單親家庭、隔代教養等狀況的家庭，每月還發放17880元的“特殊境遇”津貼，直到小孩長到18歲。
臺灣各縣市政府則紛紛發放一次性的生育津貼，例如臺北、金門、馬祖的生育津貼均達到2萬元，其中馬祖對於第二、三胎的津貼，分別爲5萬、8萬元，金門對於多胞胎的津貼，則每胞胎一律補貼4萬元。另外，臺北市給予5歲以下孩童每月2500元育兒津貼。
8月30日，臺中市政府宣佈，除了一次性補助每胎新生兒1萬元之外，今年起對有2歲以下嬰幼兒的雙薪家庭，只要透過社區保姆系統託嬰者，可申請每人每月3000元或5000元的托育補助，5歲以上就讀公立幼稚園可免費，就讀私立幼托園所的1年補助3萬元。
據臺 “主計處”的統計，今年1至7月，全臺嬰兒出生達10.7萬多人，較去年同期增加12.8%，是近11年來臺灣出生率的首度正成長。催生最給力的縣市都集中在都會區，臺北市生育率同比增長34%，臺中市增長18.3%，新北市增長14.6%。
另據瞭解，臺 “行政院”8日將審查“所得稅法”修正案，新增2到5歲幼兒適用的 “幼兒特別扣除額”，所得稅稅率5%、12%的家有幼兒的納稅人，可列報 “幼兒特別扣除額”，每人每年扣抵2.5萬元稅負，初估臺灣有10多萬戶家庭將受惠。
都是傳家寶，呼喚一視同仁
8月31日，臺灣勵馨基金會在新北市舉行記者會，呼籲各縣市政府要對未婚生子、未成年生子、外籍配偶家庭一視同仁，放棄歧視條款。勵馨基金會執行長紀惠容稱，有半數縣市政府在發放生育津貼時，設立了歧視條款，例如彰化縣規定母親要年滿16歲，屏東縣規定要18歲，澎湖縣要20歲，屏東縣一些鄉鎮規定“因危害善良風俗而受孕者”不得申請。
紀惠容說，以媽媽的婚姻、年齡、籍別而對她們採取不同待遇，勢必阻礙她們的生育意願。臺“主計處”統計，去年臺灣16.6萬多名新生兒中，未婚生子的有7500多人，其中未成年生子的有2800多人。
今年19歲的新北女孩小花（化名），已是2歲小孩的媽媽，“小爸爸”落跑，丟下她這個“小媽媽”單獨撫養小孩。小花只申請到“特境”津貼，而沒申請到當地的生育津貼，因爲她是非婚生子，“危害了善良風俗”。她每月薪水大約2萬元，上幼稚園的孩子每月要交將近1萬元，花掉她一半的工資。
小花每天下班後就回家照顧小孩，她跟以前的同學基本沒了來往，她最大的夢想就是等到孩子讀四年級時，自己能夠再回到學校補課上大學，延續未了的“大學夢”。
紀惠容表示，像小花一樣的“小媽媽”，因爲孩子的出生，不得不放棄學業，承擔起撫養孩子重任，在低學歷的影響下，只能從事低薪資的臨時工來養家，沒有穩定的住所，無力請保姆照顧小孩，由此落入貧窮循環，難以翻身，她們更需要生育津貼和職業輔導。
張秀鴛局長表態，“兒童局”將站在督導立場，發文要求各縣市政府檢討相關法規和政策，調整歧視性措施，消除對婦女一切形式的歧視，以保障孩子平等的福利權。
記者觀察
解決“少子化”，不是一朝一夕之功
一個臺北市民說，如果生一個小孩，每月可以領到3萬元補貼，比養一個小孩的費用還多，多生小孩多賺錢，大家肯定會拼命生小孩。
可這畢竟只是美好的設想，飄在雲端之上。在現實的地面上，臺灣生一個小孩可領到的補貼，對於鉅額撫養教育費只是杯水車薪。
因此，要讓老百姓多生孩子，只能讓他們增加收入，減少孩子培養成本，想當年臺灣經濟騰飛時，人們“錢淹腳目”，哪會有“少子化”這檔事！
不過也要看到，“少子化”還有人們思想觀念的因素，現代人越來越“自我”，注重自己的生活品質，而不願把過多精力花在照顧小孩上面，所以越發達的地區生育率往往越低，落後地區反而多生孩子，這是社會現代化帶來的結果。
也有人看到孩子生長、教育的整個環境糟糕，擔心孩子生下來後不能獲得好的成長，甚至走入歧途，於是不敢生孩子。他們認爲，如今社會上拜金主義盛行，笑貧不笑娼，吸毒賭博嚴重，孩子長大後如果只知賺錢，或者違法犯罪，倒不如不生。
因此，要從經濟到觀念上，到整個社會環境上，去思考解決“少子化”的辦法，這是非常龐雜而長期的工程，絕非一時一事之議，也非一朝一夕之功。
