日前，深圳市政府副祕書長、軌道交通建設辦公室主任趙鵬林表示，深圳地鐵11號線上將設置“買雙倍票可有座位坐的VIP車廂”。這一計劃引起社會一片譁然。地鐵作爲一個公共性服務平臺，適不適合分出三六九等?相信多數人心中對此已有明確的答案。
深圳地鐵11號線擬設VIP車廂引起譁然 被指違背平等原則
□視點關注
地鐵將設“VIP”包廂、分等級服務、差異化服務……近日，這些關鍵詞引發大江南北社會各界人士的熱議。網民認爲，這一做法違背了公共交通首先應當確保服務均等化的基本原則。
7月5日，深圳市政府副祕書長、軌道交通建設辦公室主任趙鵬林提出了“未來地鐵服務要走個性化路線”的構想，而關於正在籌建中的深圳地鐵11號線上設立“提供坐票服務”車廂的說法，也成爲備受爭議的網絡焦點話題。
趙鵬林認爲，地鐵未來的方向是要“分等級”，滿足不同層次的人的需求，提供不同層次的有針對性的服務，比如嘗試有座位的地鐵票服務、設立可以放大件行李的車廂等，這種服務有望在(深圳)地鐵三期上實行，將可能加掛兩節車廂以實施“買雙倍票可有座位”的服務。
社會反響
各界褒貶不一
“分等級”、“不同層次的人”、“雙倍票即可享受坐票”等詞彙無疑刺激了網民的視覺神經，成爲在全國範圍內備受爭議的一個話題。
“地鐵，不就是方便快捷嘛，這也要分三六九等?”
“深圳地鐵不是爲人民服務嗎?難道要改成爲有錢人服務，爲人民幣服務嗎?”
“公共事業應該平等，不能崇尚腐敗。與其搞VIP,不如搞婦幼老殘專座。”
……
諸如此類的質疑之聲隨之而來。
有網民認爲，這種做法首先減少了普通車廂的數量，讓擁擠的地鐵更擠。其次，檢票、監管、計費、設備上每個站都要進行投入，增大運營成本。地鐵首先是一個解決民生出行、快速疏散的交通工具，搞什麼形象，差異化服務?
深圳市人大代表鄭學定在評論此做法時，直言地鐵開設VIP車廂是把百姓的基本公共服務妖魔化，堅決反對。
深圳市律師謝蘭軍認爲，在當今的市場經濟時代，可以由市場需求來調節，但要有一個限度，要清楚是不是有錢就可以消費?一方面，在適應多元化市場的同時，要一視同仁，充分體現公共性;另一方面，若爲了深圳地鐵有更好的發展而進行等級劃分也無可厚非，重要的是應聽從民意，不能無節制無範圍的進行改造，佔用公共資源。
同濟大學交通運輸工程學院楊曉光表示，地鐵是一個公共性服務平臺，與飛機、火車不一樣。城市地鐵是短期上馬、快速建設的項目，它承擔着城市核心交通工具的角色，與飛機火車相比，客流量要高出許多倍。“在當下運能還遠遠不能滿足需求的情況下，差異化服務無從談起。地鐵公司個性化服務的基礎應該是完善的基礎公共服務，這方面可以做的工作還有很多，比如加強時刻信息服務、讓換乘更加便民、以傳送帶連接較遠站臺、縮短車次時間間隔、一段時間內免車票費等。”
當然，也不乏部分支持坐票服務的網民。表示支持的網民大都認爲這種做法滿足了不同人的需求。有網民認爲，這條線起點在福田，是和在市中心的深港高鐵站——福田站對接，中間會過前海(深圳未來發展的新動力區)，預留了未來和香港對接的軌道口;然後還會與廣州、東莞的區域城際軌道對接，個人覺得還是很有必要。
官方迴應
VIP包廂系誤讀
針對各界批評意見，深圳市軌道建設辦三部部長周麗表示，深圳地鐵並沒有所謂“VIP車廂”計劃，而是構想在機場專線上設立“大件行李專用車廂”。“這是深圳在機場專線和通往機場的普通線路之間作出的折衷方案，也是爲普通人服務用的，不是什麼VIP座位。”
周麗向記者介紹，預備建設的深圳地鐵11號線是兼備機場專用線功能的地鐵線路，速度較普通地鐵線路更快，達到每小時120公里。但如果只是作爲機場專用線，客流量少，難以彌補運營成本。作爲折衷方案，地鐵公司決定設立兩節車廂，有專座和大件行李的擺放位置，可以滿足機場乘客便捷準點的需求，同時大件行李也不會影響普通乘客。
“這兩節車廂將採取柔性管理的方式，沒有物理隔離，外形與普通車廂一樣。裏面的座位是橫向排放的，這樣就保證有靈活的轉換空間。如果運行初期流量不如預期，可以改爲普通的車廂;如果受到歡迎，也可以擴爲三節或四節車廂。”周麗告訴記者。
對於網民提出的“公共交通資源應該首先服務於公衆需求”的觀點，周麗也表示認同。“事實上，在11號線設置兩節車廂本身就是折中考慮。如果沒有考慮到均等化，用納稅人的錢純粹建一條機場專用線，將佔用大量資金和通道資源，而服務的人羣很少。普通的六節地鐵線，可以搭載1200多人，而機場專用線只有300多人的容量，差距太大。從政府服務角度看，是要用最少的錢兼顧到最好的服務。”
對比香港
一味照搬並不明智
深圳地鐵11號線將設“VIP包廂”的話題把香港九廣東鐵線設立的頭等車廂放到了公衆的視野中。有網民表示，香港地鐵也有類似坐票服務，所以完全不必對深圳地鐵花錢買座位一事大驚小怪。
記者瞭解到，香港九廣東鐵線設置了頭等車廂，乘客可支付普通座位兩倍的費用享用香港九廣東鐵的頭等車廂服務。頭等車廂內爲全空調軟座，比普通車廂要舒適，頭等的票價爲普通的兩倍。在旅途中會有客務主任查票，若無票被查出將會被重罰。
對此，有專業評論人員認爲，從紅磡到羅湖的東鐵確實設有頭等車廂，但也僅止於此，橫貫市區的香港地鐵其實並沒有設頭等車廂。而深圳地鐵11號線，連接福田中心區、南山、前海、機場、福永、沙井、鬆崗等片區，橫穿城市核心區與西部濱海地區，同時兼有機場快線的功能。這樣一條穿越市區的線路設立VIP車廂合適嗎?再說了，深圳的公共交通網絡與香港相比，還有不少差距，在公共交通運能尚不能滿足市民出行需求時，一味地照搬香港東鐵的頭等車廂做法，只能說是“選擇性失明”。
