“真沒想到，在小鎮上個幼兒園也會這麼難!”浙江省臨安市錦城鎮的華小琴，今年6月給孩子報名時發現自己行動晚了，幼兒園已招過一批孩子，“只能排號，有多餘的名額纔可能補上。我和丈夫、婆婆輪流徹夜排隊，也只排到了50多號，根本指望不上。萬般無奈之下只能到處託關係。”
目前，各個幼兒園的招生錄取工作基本結束，但仍然有不少家長爲孩子沒找到接收的幼兒園而發愁。有的家長報了七八所幼兒園，結果都一一遭拒，不由感嘆：上個幼兒園比上大學還難!
上週，中國青年報社會調查中心通過題客調查網，對全國31個省(區、市)10400人進行的一項調查顯示(其中“80後”佔56.7%,“70後”佔28.6%)，78.5%的人感覺周圍存在幼兒園入園難的情況，其中33.8%的人說這個情況“很普遍”。
入園難，進公辦園更難
“現在的情況是孩子還沒有出生，一些父母就來報名了。”中華女子學院附屬實驗幼兒園園長鬍華告訴中國青年報記者，每年3月，北京市大多數幼兒園的招生工作就開始了，“我們的網絡報名系統只開放15天，在這期間就有兩百多人來報名。經過篩選後進入面試的比例是大約4∶1，最後就接收50多個孩子。”
胡華說，今年的招生形勢特別緊張，一是因爲“豬寶寶”多，生育高峯帶來了入園高峯，而這樣的情況還要持續到明後年，因爲接下來還有“奧運寶寶”;再有就是幼兒園數量太少，不能滿足適齡兒童入園的需要，近幾年這一矛盾更加凸顯。“像北京、上海等大城市，每年大量年輕人涌入，但教育資源有限，幼兒園一般會優先錄取本地戶籍兒童。所以入園難，外來務工青年子女入園更難。”
“ 入園難，進公辦園更難。”北京市第一幼兒園園長馮惠燕說，公辦園有政府的投入和支持，硬件和師資有保證，所以家長都想把孩子送進來，“幼兒園不分片，我們又是寄宿園，每年上千人來報名，只能要幾十個孩子。孩子這麼小就要面對激烈的競爭，我們也不忍心，但沒辦法。不讓家長報也不可能，真是兩難。”
據中國學前教育研究會祕書長王化敏介紹，目前還有中低收入家庭子女入園難的情況。在教育資源有限的情況下，有權、有錢、有關係家庭的孩子更容易獲得入園資格。以北京市爲例，公辦園的價格在每月600~1000元，有的還要交四五萬元贊助費;民辦園每月收費在2000~10000元不等。“很多在大城市打拼的年輕人，要還房貸，又要吃穿用，根本負擔不起孩子如此高昂的幼兒園費用。這甚至已經影響到年輕人的生育抉擇。”
幼兒園入園難的主要原因有哪些?本次調查中，62.2%的人首選“私立幼兒園收費太高”;59.6%的人認爲“公立幼兒園總量太少”;47.9%的人表示“政府規劃不當，居民區的幼兒園太少”;32.3%的人選擇“扎堆兒生育導致入園寶寶多”;24.7%的人認爲“既要幼兒園好又要費用低，家長過於挑剔”。
幼教師資面臨巨大缺口
公衆對目前幼兒園的整體印象如何?調查顯示，64.0%的人認爲“收費偏高”，56.2%的人感覺“教育質量參差不齊”，49.4%的人表示“好老師太少”，43.9%的人表示“小學化傾向嚴重”，30.9%的人認爲“山寨幼兒園數量龐大”。
“幼教師資現在良莠不齊。”胡華告訴記者，雖然中華女子學院附屬實驗幼兒園依附於高校，但教師實行的是聘用制，既不能解決他們的戶口，也不能解決編制，收入也不高，很難吸引優秀人才，學校也總擔心教師跳槽。
公辦園要招到合適的人也很難。北京市第一幼兒園今年有新建園，需要30多名教師，但到現在只招了不到10人。園長馮惠燕無奈地說：“外地學生沒有進京指標，只能招北京生源。而且北京市城八區不允許進中專生，但大專以上的學生更注重理論學習，像鋼琴、聲樂、舞蹈等技能培訓不足。其實，我們最想要的是上完中專再上大專和本科的老師，既有理論知識又有實踐經驗，也相對成熟。”
“我國幼兒教師面臨巨大缺口。”王化敏介紹，教育部和國家編委關於幼兒園教職工編制標準規定，全日制幼兒園教職工與幼兒比例爲1∶6~1∶7，2008年實際比例高達1∶16，專任教師和在園幼兒的比例爲1∶24。在103.2萬名專任教師中，未評定職稱的人佔58.7%。很多年輕教師看不到發展前景，流失現象嚴重。“公辦幼兒教師培訓，面臨"年年培訓、年年新人"的尷尬局面。對民辦幼兒教師的培訓，政府目前還沒有規劃。怎麼提高民辦教師的專業技術能力也是一個難題。”
“一些民辦園爲了贏得生源，對孩子進行大量認字、心算、珠算等貌似能提高孩子能力的訓練。”王化敏認爲，這不利於兒童身心的健康發展，會早早地把孩子帶入死記硬背的應試泥潭，“孩子的性情稟賦不一樣，好的幼兒教師應該根據不同的孩子進行不同的引導。”
71.6%的人建議增加擴建公辦幼兒園
“目前，民辦幼兒園承擔了學前教育的很大責任，但它的營利性質又造成了很多限制。”杭州天目山藥廠幼兒園園長餘曉丹說，一些民辦園會打出一些噱頭，主辦一些打着“自願參加”幌子的活動，實則是爲了收費賺錢。從長遠來看，幼兒園還是應納入到義務教育中。
本次調查顯示，89.6%的人贊成把學前教育納入義務教育，其中59.1%的人表示“非常贊成”。
“全部納入義務教育，國家投入太大了，恐怕一時還做不到。”馮惠燕指出，充分利用現有的幼兒園很重要，政府需加大責任意識，在給民辦園一定政策的同時進行規範。對於公辦園，政府應加大投資，擴大辦園，提高辦園水平，讓幼兒園均衡發展。
王化敏認爲，政府應保障每一個兒童公平接受教育的權利，不能總依靠民辦園解決問題，應大量建設公辦園。“首先應該加大對學前教育的投入。即使在金融危機下，美國等發達國家對學前教育的經費投入也在增長，而我國對學前教育的經費投入，一直佔整個教育經費支出的1.3%左右。”
“還要做好規劃，在城市社區、城鄉接合部、農村都要興建高質量的幼兒園。”王化敏說，在上海，70%的幼兒園是公辦園，也實施對民辦園積極扶持政策。如果小區裏有民辦園，小區孩子的收費標準只相當於公辦園，政府會給予補貼。這相當於由政府出資購買服務。“解決學前教育問題，獲益最大的也是政府。這對社會穩定發展和國家、民族的未來都有好處。”
調查中，71.6%的人建議國家做好規劃，增加擴建公辦幼兒園;71.4%的人建議“重視幼教師資培養，提高幼教質量”;68.4%的人認爲需要“政府重視並加大資金投入”;58.9%的人認爲應該加強管理，“規範亂收費和山寨幼兒園”。
