最近，有家長反映，在上海浦東新區爲剛出生的寶寶辦戶口時，除了常規的結婚證、戶口簿、身份證、出生證明等材料外，個別父母還被要求提供“鄰居筆錄證明”甚至“親子鑑定”，才能爲寶寶落戶，浦東新區新生兒落戶變嚴的說法不脛而走。爲什麼爲自己的孩子辦戶口還要親子鑑定？有媽咪遇到過這樣的問題嗎？
新生兒落戶要鄰居“證明”
喜得貴子的唐先生，在爲愛子上戶口時卻碰到了一點麻煩事。根據戶籍地上鋼新村派出所窗口服務告知單上的要求，他備齊了結婚證、戶口簿、身份證和兒子的出生證明，可在爲孩子報戶口時卻被工作人員告知，要到戶籍地計生部門開具計劃生育證明，且還需要對其戶籍所在地的鄰居進行筆錄問詢。
“鄰居的筆錄是要證明我妻子懷孕。”唐先生認爲，這有侵犯他們隱私的嫌疑。而且，雖然他戶籍在浦東上鋼新村，但這些年他生活工作一直在本市其他區，屬於典型的“人戶分離”，要在戶籍地找個證明人着實不易。
無獨有偶，家住浦東金橋的錢小姐也在爲寶寶上戶口時遇到了“麻煩”。爲了備齊需要的材料，錢小姐前後往醫院、派出所跑了三次，最後還被告知，若結婚證登記日期與新生兒報戶口間隔在7個月內，需要做“親子鑑定”。
在錢小姐看來，明明是自己的孩子，卻被要求去做親子鑑定，小夫妻倆從感情上一時難以接受。
新聞釋疑
浦東公安分局人口辦：
需提交補充材料的約佔0.5%
除了唐先生和錢小姐外，在一些母嬰論壇上，也有一些網友反映，在浦東爲寶寶上戶口遇到了相似情況。那麼，浦東新區新生兒辦戶口是否真的比以往變嚴格了呢？
浦東新區新生兒辦理出生登記以往嚴格嗎？
浦東人口辦：浦東新區關於新生兒(適用於國內出生嬰兒)辦理出生登記的政策與本市其他各區政策一樣，並沒有變化，只有極特殊的情況才需提交補充材料。
究竟哪些特殊情況需提交補充材料，分別是哪些補充材料？
浦東人口辦：1，對《出生醫學證明》有弄虛作假嫌疑或與事實不符的及新生兒出生在外省市，還須提交母親產前醫院檢查、分娩記錄、出院小結等憑證，無法提供上述材料的，須提供親子鑑定證明;2，無法提供父母《結婚證》或提供的證件存在弄虛作假嫌疑或與事實不符的，則須提供辦理結婚登記時的《結婚登記申請書》及《婚姻狀況證明》或《結婚聲明書》及《結婚登記審查處理表》。3，其他材料有弄虛作假嫌疑或與事實不符的情況。
經向屬地派出所覈實，之所以要對唐先生戶籍所在地的鄰居進行問詢，正是因爲唐先生長期“人戶分離”，屬地派出所掌握的信息有限;錢小姐的情況則是因爲其結婚證登記日期與新生兒報戶口間隔在7個月內等各方面原因。
對此，浦東新區公安分局人口辦(以下簡稱“浦東人口辦”)的工作人員在接受採訪時明確表示，這方面的政策與本市其他各區政策一樣，並沒有變化，只有極特殊的情況才需提交補充材料，並對一些市民普遍關注的問題給予了詳細的解答。
既然政策沒變化，爲什麼浦東新區有多名家長反映比以往嚴格？
浦東人口辦：首先，相比其他區縣，浦東新區人口基數較大，約佔全市人口的1/5，浦東每個月有2500餘名新生兒需要辦理出生登記。在相同比例的前提下，遇到“極特殊情況”的人數自然比其他區要多;其次，微博、微信、媒體等傳播工具的繁榮發展，暢通了市民反映問題的渠道。
需提交補充材料的這部分特殊情況，在浦東新區究竟佔多少比例？
浦東人口辦：統計下來，這部分特殊情況的佔比大概在0.5%，其他99.5%的新生兒父母只需提供結婚證、戶口簿、身份證、出生證明等材料就可當場辦結。
爲什麼極個別家長還需要提供親子鑑定？
浦東人口辦：針對《出生醫學證明》等材料有弄虛作假嫌疑或與事實不符的情況，公安機關有義務進行覈實，從源頭上避免拐賣兒童事件的發生。
以2013年7月爲例，公安機關在對當月2000餘份新生兒出生登記材料進行審覈時，發現了5份《出生醫學證明》等材料有弄虛作假嫌疑或與事實不符的情況。對於弄虛作假非法報入戶口或與事實不符的，一經查實，戶口將予以註銷，並依法追究相關人員的法律責任。
對這部分特殊情況，如何做到執法規範與便民服務的平衡？
浦東人口辦：凡遇到須提供補充材料的情況，在當事人提交齊全補充材料後，公安機關會在5個工作日內完成審批流程。
如何給新生兒上戶口
到戶口所屬的派出所戶口申報處申報戶口時，應詳細填寫戶口申請單，進行戶口登記，交納一定的手續費後，寶寶的大名就添加在戶口本上了。
寶寶上戶口都需要哪些證件
按目前城鄉申報戶口的規定和計劃生育管理條例。
必須攜帶的證件有：
1)嬰兒母親的戶口卡(已婚但戶口卡上婚姻狀況未做變更的，還應持本人結婚證);
2)嬰兒出生醫院開具的出生證明;
3)計劃生育部門出具的生育服務證(加蓋街道計劃生育部門准予入戶章);
4)在外地出生的嬰兒，還應有嬰兒生母單位或街道計劃生育部門出具的證明;
5)提供嬰兒父親的籍貫。
孩子出生多久需要上戶口
嬰兒出生後一個月以內，由監護人到嬰兒母親戶口所在地派出所申報出生登記。
未婚生子怎麼上戶口
非婚生子女則是在依法確立婚姻關係前或婚外行爲所生的子女，雖然在出生形式上是合法婚姻和非法婚姻的不同產物，但其法律地位卻是相同的。非婚生子女戶口辦理內容如下：
1)對於不夠年齡所生的非婚生子首先要接受計生部門的處罰;
2)非婚生子女戶口辦理需提供以下材料：
a.嬰兒父、母的入戶書面申請
b.嬰兒父母結婚證、身份證、戶口簿(原件和複印件)，非婚生不需提供結婚證
c.嬰兒出生醫學證明或親子鑑定證明的原件和複印件(非婚生子女必須出具親子鑑定證明，由公安機關指定鑑定機構鑑定後出具);
超生寶寶怎麼上戶口
超生戶需要到所在街道的計生部門辦理手續，交納超生社會撫育費。該項費用根據不同的超生情況而有所區別，具體金額由各區縣計生委根據當地的經濟情況而定。
對於無法一次交清的特殊困難戶，可以先交一半的超生社會撫育費，並做出後續分期分批交納計劃。超生戶持由計生委提供的證明和手續到所在地派出所辦理落戶手續。
